هل ألمانيا بهذا اللون الأخضر؟
في أحدث تصنيف للمفوضية بشأن تطبيق وإنفاذ القانون البيئي للاتحاد الأوروبي لعام 2003 ، كانت ألمانيا متوسطة ووصلت 7ème في 15. فرنسا يجري جيدة الماضي. لا ألمانيا ، ولا الأولى في الفصل ، يجب أن تتغلب على الصعوبات المتعلقة بالهيكل الفيدرالي للبلد مع التعويض عن بعض أوجه القصور والتأخير بسبب التطورات البيئية الأخرى.
كانت استجابة وزارة البيئة لأحدث التحذيرات من المفوضية الأوروبية سريعة. من ناحية ، دافعت الوزارة عن عملها من خلال ردها بأنها عملت مرتين بجهد لملء "التخلف المزمن" في ألمانيا ، من ناحية أخرى ، من خلال إثارة القضية الصعبة المتمثلة في تقسيم السلطات بين الحكومة والولايات (المناطق). في الواقع ، لا تتمتع الحكومة الفيدرالية بجميع الصلاحيات القانونية لفرض القانون نفسه على الدولة بأكملها ، وبعض التشريعات التي تدخل في اختصاص الولايات. "تعقد المنظمة الفيدرالية للبلد عملية صنع القرار وإنفاذ القانون البيئي. بالنسبة لدول مثل فرنسا أو بولندا التي يتم تنظيمها بشكل مركزي ، من الأسهل بكثير تطبيق القوانين في جميع أنحاء البلاد. في ألمانيا ، عليك أن تمر بعملية غالباً ما تعني أن مشاريع القوانين التي تدرسها الحكومة تأتي بعد انتهاء المفاوضات "، يلخص روديجر روزنتال ، المتحدث باسم البوند ، أكبر جمعية بيئية في ألمانيا.
منظمة فدرالية مزعجة
هكذا تم تعليق ألمانيا على مشروع توسعة مطار فرانكفورت ، وهو مشروع نفذته حكومة أرض هيس. ونص على إنشاء مهبط طائرات جديد يمر مباشرة فوق موقع صناعي كيميائي ... كما أعربت اللجنة عن سخطها بشأن تطبيق التوجيه على المحميات الطبيعية. في عام 2004 ، لم تقم أربع مقاطعات ، براندنبورغ ، راينلاند بالاتينات ، سارلاند وساكسونيا أنهالت ، بتحويل التوجيه ، الذي تم تحديد موعده في ... 1994
لكن بالنسبة لروديجر روزنتال ، تكمن المشكلة الرئيسية لهذه المنظمة السياسية في أولوية المصالح الخاصة على المصلحة المشتركة: "خذ مثالاً على سياسة النقل. تقدم الولايات إلى الحكومة الفيدرالية قائمة بالمشاريع التي يرغبون في حدوثها. ومع ذلك ، فإن العملاء المحليين ، مثل شركات البناء ، يمارسون ضغوطًا على الولايات وسوف يؤثرون في تطوير هذه القائمة ، وهذا بطريقة سلبية إلى حد ما بالنسبة للبيئة ، كما يمكن للمرء أن يتخيل ".
ألمانيا في الوسط
إذا لم تتألق ألمانيا بالقدر الذي قد يتخيله المرء عندما يتعلق الأمر بالبيئة ، فهي ليست أسفل الطبقة الأوروبية. يظهر تقرير اللجنة الأخير أنه في نهاية عام 2003 ، لم تكن ألمانيا قد نقلت 20 توجيهًا تضعها على مستوى هولندا وبلجيكا ، مع وصول فرنسا إلى نهاية الخط. تصنيف مع 38 حالة عدم تبديل. جائزة التميز تذهب إلى الدنمارك مع 7 حالات فقط من التوجيهات غير المنقولة.
في التصنيف البيئي لدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (31 في الكل) ، تضع وكالة التصنيف الاجتماعي البيئي Oekom أيضًا ألمانيا في المتوسط. إن التنوع المتنوع للأنواع والمساحة الصغيرة للمناطق الطبيعية المحمية ، وفقًا للوكالة ، هو كعب أخيل البيئي في البلاد. ومع ذلك ، فإن هذا الموقف يقابله الإدارة "المثالية" للموارد ، مما يؤدي إلى انخفاض استهلاك الطاقة ، وانخفاض النفايات ، وبالتالي ارتفاع معدل إعادة التدوير ، وكذلك انخفاض معدل انبعاثات الغاز. - الأرقام التي يتم قياسها وفقًا للإنتاجية الاقتصادية للبلاد ، كما يقول مارني باميرت ، من وكالة ميونيخ.
تلاحظ الوكالة أيضًا أن الدولة لديها ، بالإضافة إلى وزارة البيئة ، وكالة بيئية ، كما قامت بإضفاء الطابع المؤسسي على مجلس خبراء البيئة. بالإضافة إلى ذلك ، تمشيا مع جدول أعمال الأمم المتحدة 21 ، تشجع البلاد مشاركة أصحاب المصلحة في صنع القرار فيما يتعلق بتنفيذ سياسة التنمية المستدامة. وأخيراً ، رسخت ألمانيا مبادئ التنمية المستدامة في دستورها
الآثار الجانبية للاكتئاب الاقتصادي
احتلت السيارة منذ فترة طويلة مكانة بارزة في ألمانيا ، وهو ما يتناقض مع الوعي البيئي المعروض في البلاد. لكن الانتعاش الاقتصادي لا يزال غير وشيك ، ويلاحظ روديجر روزنتال تغييراً في السلوك بين المستهلكين الألمان: "حتى الآن ، فلسفة أكبر وأسرع وأكثر فخامة قد فازت دائمًا في ألمانيا ، والتي نقطة البيئية ، غير مقبول بالطبع. مع الوضع الاقتصادي الحالي ، يهتم المستهلكون باستهلاكهم للطاقة. هذه هي المرة الأولى التي يحدث فيها انخفاض في إنفاق البنزين في ألمانيا ، حيث يستقل الأشخاص الدراجة أو النقل العام ".
وفقًا للناشط البيئي ، إذا تراجعت أهمية الموضوعات البيئية لصالح القضايا الاقتصادية والاجتماعية ، فلا يزال المستهلكون يدركون العلاقة بين أنماط حياتهم ومشكلة تغير المناخ. "خارج السياق الاقتصادي ، يسمح هذا الرابط بقبول أفضل لتغيير نمط الاستهلاك" ، يريد تصديق روديجر روزنتال.
كلير ستام