تقرير عن نوعية المياه والصرف الصحي في فرنسا السيد جيرار ميكيل ، عضو مجلس الشيوخ.
المُقدّمة
تعمل الإحالات إلى المكتب البرلماني لتقييم الخيارات العلمية والتكنولوجية (OPECST) كمقياس للرأي. إنهم يكشفون عن أسئلة وقلق مواطنينا. يؤكد طلب اللجنة المالية والاقتصاد العام وخطة الجمعية الوطنية بشأن "جودة المياه والصرف الصحي في فرنسا" أن البيئة والصحة أصبحتا الموضوعات الرئيسية للتفكير في مجتمعنا المتغير.
يتعلق ربع تقارير المكتب بهذه الموضوعات ، لكن أصداءها تتزايد ، مما يدل على أن المكتب يقوم بعمل مفيد في محاولة تقديم إجابات ، على الأقل بقدر الحيادية والشمولية ، على أسئلة الأخبار. هذا التقرير عبارة عن توليفة من عام واحد من العمل ، وجلسات الاستماع والزيارات الميدانية ، ودائما مثيرة.
الماء ، عنصر لا غنى عنه في الحياة ، "إرث الأمة" (المادة 1er من قانون 3 January 1992 على الماء) ، ومن الواضح أن الانشغال المستمر لجميع العصور وجميع الأماكن. الكلمات فقط (الشرور؟) التغيير. في كثير من الأحيان ، عندما يكون هناك فائض أو ندرة ، يكون الماء مسألة حياة أو موت: في مناطقنا ، تغيرت المخاوف. في السابق ، تساءلنا عن سلامة أو قابلية شرب الماء ، والآن نحن قلقون بشأن جودتها. بداهة ، ومع ذلك ، فإن التقرير مطمئن. المياه التي يتم توزيعها في الصنبور ذات نوعية جيدة ، والفرنسيون ، في معظمهم ، راضون عن المياه الموفرة لهم.
ومع ذلك ، يتزايد القلق وتتزايد الدعاوى القضائية. لطرح الأسئلة حول الطعم والحجر الجيري ، مما يؤثر على الموافقة ، تضاف اليوم المخاوف المتعلقة بالتلوث الزراعي أو حتى خطر الهجمات البكتريولوجية. وراء السؤال البسيط يكمن تخوف المخاطر المتعلقة بالأمن الغذائي. الماء ، عنصر حيوي ، هو خير هش حيث تتركز مخاوف العالم.
هل هذا الخوف مبرر؟ في مجتمعنا الاستهلاكي ، يساهم التسويق والإعلان والتغطية الإعلامية ، التي تعطي صدىً وطنياً لحادث محلي ، والبحث عن الإثارة ، في تكوين الآراء وتحفيز السلوكيات. الخوف عبارة عن مكان ملائم يدخل فيه الكثير من الناس لبيع الورق أو المرشحات أو الزجاجات. العديد من ردود الفعل هذه مفرطة أو غير عقلانية ، ولكن يجب اعتبار هذا القلق واقعيًا وسياسيًا تقريبًا.
فيما يتعلق بهذا النوع من الموضوعات ، التي تمزج بين التقنية والسياسة ، والتي تتناول المستهلكين والمواطنين ، يبدو أن المكتب مكان متميز للتبادل والتحليل. هناك ثلاثة أسباب قد تبرر تورطه:
- التوقعات المتناقضة للرأي العام ، كما يتضح من هذا الاستطلاع الغريب: ليس لدى الفرنسيين ثقة كبيرة في السلطات العامة لإبلاغهم بالأمن الغذائي ، ولكن عندما نسألهم "من يجب أن يبلغهم؟ »يلجئون إلى نفس السلطات العامة. وهكذا يستنكر الرأي العام ويدعو في نفس الوقت. يمكن للمكتب ، الذي يقع في قلب المؤسسات ولكن على هامش الخلافات السياسية ، أن يجد مكانه في هذا النظام ؛
- الاستماع إلى المسؤولين المحليين المنتخبين ، ولا سيما رؤساء البلديات. إدارة المياه هي عمل المجتمعات المحلية ... هم في طليعة صيانة وكفاءة شبكات التوزيع والصرف الصحي ، ولكن أيضًا في حالة وقوع حادث. ومع ذلك ، إذا تم الكشف عنهم على المستوى السياسي والقانوني والإعلامي ، فإن رؤساء البلديات ليسوا دائمًا مسلحين جيدًا في مواجهة المحن وتساؤلات مواطنيهم. ما الرد على محاور يخشى على صحته ، أو خصم يثير مخاطر الإصابة بالسرطان ، أو حتى ، كما سمعنا خلال هذه المهمة ، بـ "الإبادة الجماعية للمياه". الماء هو أيضًا علم يشير إلى المعرفة والمختصرات التي يتعذر الوصول إليها لأكبر عدد ، بما في ذلك معظم المسؤولين المنتخبين.
أراد المكتب أن يعمل من أجلهم. تم تصميم هذا التقرير أولاً كأداة إعلامية ، وأداة تعليمية للمسؤولين المنتخبين.
- طموح رؤية استشرافية. المعلومات عن المياه وفيرة ، بل وفيرة. لكن هذا العام من الدراسة جعل من الممكن الاعتقاد بأنه كان هناك في بعض الأحيان نقص في المعايير والتوجهات الاستراتيجية. حتى لو كانت تقنيات العلاج على أعلى مستوى ، يبدو أن فرنسا تخاطب
في القرن التاسع عشر هذه المسألة الحاسمة لإدارة المياه ونوعية مع
هياكل وعقليات القرن 19th ، معلقة على صورة نوافير
قرية حيث كانت المياه نقية ومجانية ...
تبدو الإصلاحات حتمية. على جميع المستويات وفي جميع القطاعات (الزراعة ، الهياكل الإدارية ، خدمات المراقبة ، إلخ). لكن اذا
الخيارات ضرورية ، وتفتقد الشجاعة أحيانًا لفرضها ... ومع ذلك ، يبدو أن الشروط موحّدة للقيام بها.
القلق ، الضغط البيئي ، السياسة الأوروبية ، الحق في التجربة كلها عوامل للتعبئة. يجد هذا التقرير ، الذي يهدف إلى أن يكون تعليميًا ومستقبليًا ، مكانه في هذا السياق وهو أحد التعبيرات في نقاش المواطن هذا.