سياسة الطاقة المتجددة في فرنسا.

تتمتع الطاقات المتجددة بمكانة أساسية في الإستراتيجية فيما يتعلق بتغير المناخ مع إدارة الطاقة والطاقة النووية والتقاط / عزل. إن طموح أهداف تخفيض الانبعاثات بمقدار 4 أو 5 بحلول عام 2050 والتي تظهر في الاستراتيجية الفرنسية للتنمية المستدامة يعني تعبئة جميع المصادر الممكنة وتنمية منخفضة الطاقة. لقد جعل وزير البيئة والتنمية المستدامة سيرج ليبيلتييه من أهم أولوياته تغير المناخ. إن بروتوكول كيوتو والتزاماته ، في الواقع ، مجرد خطوة ضرورية بالتأكيد ، لكنها بعيدة عن أن تكون كافية.
يسر فرنسا أن توني بلير قد وضع قضية المناخ على جدول أعمال مجموعة الثماني. لا يمكن لبلدنا سوى دعم نهجها ، مما يجعل الابتكار التكنولوجي يلعب دورًا أساسيًا. أكد الرئيس جاك شيراك رغبته في أن تجعل قمة مجموعة الثماني في جلين إيجلز من الممكن إعادة إشراك الولايات المتحدة في هذا الموضوع الحيوي لمستقبل كوكبنا وأن نعرف كيف نظهر الخيال لنقنعه ، ولا سيما من خلال نقل التكنولوجيا ، البلدان الناشئة لاتخاذ خيارات الطاقة المستدامة التي من شأنها مكافحة الاحتباس الحراري دون إعاقة النمو الاقتصادي.

إن سياق التنمية المستدامة يعني في الواقع تقليل التكاليف الاقتصادية والاجتماعية للتغيرات في أنماط الإنتاج والاستهلاك اللازمة لخفض انبعاثاتنا.

هناك طريقتان رئيسيتان لتقليل هذه التكاليف:
- تقنية تسمح بنتيجة أكثر كفاءة وبتكلفة أقل
- البحث عن فرص اقتصادية وفرص عمل وخدمات جديدة ومنتجات جديدة.
ركز يوم التبادل على الطاقات المتجددة. قبل استخلاص النتائج التشغيلية ، سوف تسمح لي بوضع بعض المشاكل التي تم تحديدها خلال هذا العمل في منظورها الصحيح.

تتميز الطاقات المتجددة بخصائص تميزها عن الطاقات التقليدية: فهي منتشرة ومتقطعة. في الواقع استخدام الطاقة يتطلب الإجابة على 3 أسئلة أين؟ متى ؟ وكيف ؟ أجاب قطاع النفط بسهولة على أسئلة النقل والتخزين ومرونة الاستخدامات. انتهت هذه الفترة.

تتطلب الإجابة على هذه الأسئلة دمجاً أدق لـ RES في أنظمة الاستهلاك. إنهم في جانب إدارة الطلب مثلهم في جانب العرض.

كيف يمكن بناء مباني طاقة إيجابية دون دمج أنظمة عزل وتخزين وتعبئة المدخلات ، أي مجمعات الطاقة الشمسية؟ بالنسبة للطاقة المتجددة من الشبكات (الرياح ، المد والجزر ، إلخ) ، فإن هذه الأسئلة تثار مع ذلك بدرجة أقل.

صغر حجم التسهيلات يطرح أيضًا مشكلات في المعاملة بين جميع الجهات الفاعلة الضرورية لتنفيذها. القرارات في نظام الطاقة المركزي أسهل من النظام اللامركزي. نحن ندرك الآن هذه الصعوبات في سياق نشر طاقة الرياح في فرنسا.

التطور الكبير للطاقات المتجددة يطرح بالتالي مشاكل جديدة بطبيعتها. لكنه يطرح أيضا مشكلة الابتكار. في الواقع ، هي في معظمها تكنولوجيات جديدة ، في مرحلة الطفولة ، يجب إبرازها.

تجريبيان للابتكار هما ، بوجه عام ، شد وجذب معاكس (لا نستخدم المصطلحين شد وجذب باللغة الفرنسية). تعتمد تقنيات الدفع على العرض العام والتخطيط الحكومي للبحث والنشر ، وقد كان هذا هو الحال بالنسبة للطاقة النووية في فرنسا. يعتمد نهج السحب على الطلب والسوق ويعتمد بشكل أكبر على القطاع الخاص.

يوجد أيضًا الجانب المختلط للطاقة المتجددة ، الذي ذكرته سابقًا ، هنا. تثار مشكلة الحكم بالكامل. إن السلطة العامة ليست في وضع يمكنها من القيام بذلك بنفسها ، لكنها تسعى إلى تحفيز القطاع الخاص ، ومختلف الجهات الفاعلة ، من خلال تعبئة أدوات وأدوات جديدة للسوق. يجب أن نطور نهجًا اقتصاديًا يضمن ربحية الشركات ، ولكن أيضًا تدخل مختلف المهن ، وهي سلسلة قرارات أكثر تعقيدًا بما في ذلك عمليات القبول المحلية.
نحن في منتصف الآلية التي وصفها علم اجتماع الابتكار. من يرى أن نجاح أي إبداع يعتمد على بناء "شبكة تقنية واقتصادية متقاربة" أكثر من اعتماده على الأداء الفني وحده أو التخطيط العقلاني.

هذه الأفكار النظرية القليلة إلى حد ما تقودنا إلى طرح الأسئلة التالية:

- من هم الفاعلون الذين يعتبر تدخلهم ضرورياً لنشر الطاقات المتجددة؟
- ما هي المهارات الجديدة التي يحتاجون إليها لإتقانها؟
- ما هي الآليات التي تضمن تدخلهم المشترك ومعاملاتهم الفنية والاقتصادية؟
إن الأدوات التي نستخدمها نحن ، تقترب من السوق ، لكن لا يوجد منها لا يخلو من نقاط الضعف:
- تبدو إجراءات المناقصات معقدة بالنسبة لهذه المجالات التي لا تزال في طور التطور ، ويصعب أخذها في الاعتبار معايير نوعية معينة.
- تخلق التعريفات التفضيلية التفضيلية دخلاً لأول الوافدين وتخاطر بأن تكون حافزًا ضعيفًا للابتكار.
- شهادات ENR لها أسعار شهادات متذبذبة وبالتالي تتسبب في مخاطر اقتصادية لرجل الأعمال.

أيا كانت الأدوات ، عند تطبيقها بشكل موحد ، فإنها تفضل التقنيات الأكثر تطوراً ، لكنها لا تسهل بالضرورة تلك الأكثر فائدة في المستقبل ؛ خطر التعشيق التكنولوجي ليس غائبا.

تعد مسألة البحث والتطوير أمرًا محوريًا لأن معظم القطاعات ليست مربحة بعد ، وبالتالي لا تزال تتطلب البحث والتطوير.

هل نحن على يقين من أن بعض القطاعات غير راضية عن الإيجارات المكتسبة نتيجة للآليات المقترحة؟
هل نحن على يقين من أن جميع المناهج يتم استكشافها وتقييمها بشكل جيد؟
من الواضح أن الجواب ليس للحصول على الطاقة من البحار ، والطاقة الضوئية والكتلة الحيوية.
ولكن أليس هذا هو الحال بالنسبة لطاقة الرياح ، التي تبدو مع ذلك تكنولوجيا ناضجة؟ أليست مفاهيم أخرى غير تلك المنشورة أيضًا ، أو حتى أكثر ، واعدة؟
كيف يتم الترويج لأحدث التقنيات الواعدة على المدى الطويل؟
المفتاح هو إعداد أدوات النشر التي تكون بالتالي مواتية للبحث والتطوير ونشر الابتكارات.

يتم اقتراح بعض الأدوات الجديدة في هذا الاتجاه: صندوق رأس المال الاستثماري في المملكة المتحدة.

"وكالة النهوض بالابتكار الصناعي" في فرنسا التي ستركز على مواضيع مثل السيارات النظيفة أو خلايا الوقود أو التقنيات الحيوية. ستجمع هذه الهيئة بين الباحثين والمصنعين الذين سيشاركون في تحديد البرامج.
من المحتمل أن تكون هذه الأساليب مرتبطة بثقافاتنا ، لكن لدينا الكثير لنتعلمه من بعضنا البعض؟ من الواضح أننا نتقارب لتحديد نفس الاحتياجات: تحالف خاص / عام والتفكير الدولي.

كما أن الأمر يشبه هذا إلى حد ما بعد كيوتو: القيام بالبحث والتطوير في شراكة ، والتعاون في كل من المنبع بشأن التقنيات والمصب في عمليات النقل والنشر.

يمكننا تحديد مواضيع التعاون مثل الطاقات البحرية أو كفاءة الطاقة ، من خلال تنفيذ عمليات جديدة ل forum بين القطاعين العام والخاص ، بين فرنسا والمملكة المتحدة ، وذلك لتطوير رؤية ومنهجية مشتركة. وبالتالي فإن الفكرة هي تعبئة الشركات والبلدان والمنظمات غير الحكومية والمجتمعات المحلية.

ومع ذلك ، فإن العمل الثنائي لا يستبعد متعدد الأطراف. بعض المنظمات الدولية لها أهمية حاسمة ، مثل الوكالة الدولية للطاقة أو الاتفاقية الإطارية لتغير المناخ وآليات التنمية النظيفة لبروتوكول كيوتو.

المصدر: كلمة ختامية يلقيها كريستيان برودغ ، المندوب المشترك بين الوزارات للتنمية المستدامة خلال الندوة الفرنسية البريطانية التي عقدت في 12 يناير 2005 حول الطاقات المتجددة