القانون الزراعي الفرنسي على المياه.
قدم وزير البيئة سيرج ليبلتيير الأربعاء ، بعد سبع سنوات من النقاش الساخن ، مشروع قانون حول المياه لا يفرض أي ضريبة جديدة على المزارعين ، وفقًا للالتزام الذي تعهد به جاك شيراك في عام 2002 خلال حملة الانتخابات الرئاسية.
بدأت فرنسا ، التي أدانتها المفوضية الأوروبية عدة مرات لفشلها في جودة المياه ، هذا الإصلاح لسياسة المياه في عام 1998.
نص مشروع القانون في البداية ، مثل مشروع Dominique Voynet الذي تم التصويت عليه في القراءة الأولى في عام 2002 ، على فرض ضرائب على النترات في الزراعة. اختفى الإجراء نهائيًا بعد التحكيم الذي أجراه ماتينيون والإليزيه في يوليو. يهدف القانون الحالي إلى "الوضع المائي الإيكولوجي الجيد" في عام 2015 ، وفقًا للتوجيه الأوروبي (القانون) الصادر في 23 أكتوبر 2000. واليوم ، يتم تصنيف نصف الأراضي في "منطقة معرضة للخطر" بالنسبة للنترات. كما توجد مبيدات الآفات في 75٪ من المجاري المائية ونصف المياه الجوفية ، وفقًا للمعهد الفرنسي للبيئة. المزارعون ، الذين يستهلكون 68٪ من المياه المستخدمة في فرنسا ، هم المسؤولون عن معظم التلوث بالنترات (من الماشية والأسمدة) والمبيدات. إنهم يدفعون 1٪ من الإتاوات لوكالات المياه ، التي تدفع لهم 7 أضعاف مساعدات لإزالة التلوث. سيقلل القانون هذه النسبة إلى 2,5 ، كما توضح وزارة البيئة. ينص النص على تحويل الضريبة الحالية على مبيدات الآفات (الصحة النباتية TGAP) التي يدفعها مصنعو الأسمدة من ميزانية الدولة إلى وكالات المياه ، التي تدير مكافحة التلوث عن طريق الحوض.
وسيتم فرض الضريبة (40 مليون يورو) على مستوى التعاونيات حيث يشتري المزارعون الأسمدة. وبحسب الوزارة ، فإن "مبلغها سيظهر على فاتورة المزارع بجانب ضريبة القيمة المضافة ، مما سيكون له تأثير تعليمي". في النهاية ، لن يدفع المزارعون ضريبة إضافية ، لكن وكالات المياه ستحصل على المزيد من الأموال من الزراعة. سيساهم العالم الزراعي بنسبة 3 إلى 4٪ من الإتاوات (60 مليون يورو من إجمالي 1,8 مليار إتاوات سنويًا) مقابل 1٪ حاليًا ، وفقًا للوزارة.
تظل الأسر أكبر المساهمين (82٪ بدلاً من 86٪) ، في حين أن حصة الصناعة مستقرة (حوالي 14٪).
"ما لم يكن هناك بداية من التمثيل الوطني أثناء فحص مشروع القانون ، فإن الفضيحة الحالية ، التي تجعل الأسر المعيشية البقرة النقدية لسياسة المياه وتشجع التلوث الزراعي من خلال رفض توجيه الاتهام إلى المسؤولين ، سوف تابع "، غاضبًا من جوقة UFC-Que ، نشطة للغاية في النقاش حول المياه.
وتواصل جمعية المستهلكين أن القانون "أخفق في معالجة قضية التلوث بالنترات". كما أنها تتخلى عن تحديد مدة عقود شركات المياه الكبيرة (20 عامًا حاليًا) ، وتأطير الجزء الثابت في الفاتورة ، مما يأسف لـ UFC.
تقدم وزارة البيئة تدابير أخرى: حماية المياه بشرائط من العشب على طول الأنهار ، والتحكم كل 5 سنوات في رشاشات مبيدات الآفات ، والالتزام بالحفاظ على الحد الأدنى من التدفق 1/10 في الأنهار بحلول نهاية عام 2013. هذا الإجراء ، الذي يهدف إلى الحفاظ على البيئات المائية ، يطعن فيه مشغلو السدود.
قدم مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ في أوائل أبريل ، إصلاحًا أيضًا لتنظيم الصيد ، من خلال إنشاء المكتب الوطني للمياه والبيئات المائية (ONEMA) بدلاً من المجلس الأعلى للمصايد (CSP).