مجموعات الضغط وعلاقات القوة بين لاعبي النقل.
الكلمات المفتاحية: النقل ، التواطؤ ، جماعات الضغط ، الضغط ، بروكسل ، النقابات ، المصالح المالية.
يمكننا أن نبتسم في استحضار مبادرة اثنين من البرلمانيين الفرنسيين ، في عام 1998 ، أنشأوا جمعية "Autoroute-Avenir". التدخل مع أقرانهم ، MM. Oudin ، عضو مجلس الشيوخ عن RPR من Vendée و Inchauspé ، النائب السابق لـ Pyrénées-Atlantiques وأيضًا مدير Autoroutes du Sud de la France والمصرفي ، حصل بسهولة على موقف واضح من مجلس الشيوخ لصالح النقل: وفقًا لمقرره ، J.
بالنظر إلى سياق ذلك الوقت ، كان الأمر قبل كل شيء مسألة التصويت ضد مشروع قانون التوجه من أجل التخطيط والتنمية المستدامة للإقليم (LOADDT) الذي دافع عنه الوزير دي فوينيت ، وليس في الحقيقة نفس اللون السياسي مثل الأغلبية في مجلس الشيوخ. لكننا نتذكر أيضًا تقرير Brua اللذيذ الذي كتب أن "المسؤولين المنتخبين (...) يصرون على الحاجة إلى تحسين ظروف الوصول الخارجي ، نحو المدينة الرئيسية للإدارة أو المنطقة أو العاصمة. هذا المطلب (...) يتوافق أيضًا مع احتياجات السفر الشخصية للمسؤولين المنتخبين (...) ".
فيما يتعلق بالنقل ، تعمل مجموعات الضغط على تشجيع بناء بنى تحتية جديدة ودعم استخدام السيارات ، من بين أمور أخرى. يتدخلون على طول سلسلة صنع القرار ، ويضغطون على المؤسسات ويؤكدون ذلك بصوت عالٍ وواضح في الصحافة.
هذا هو الحال عندما يدعو الاتحاد الوطني للأشغال العامة (FNTP) الدولة "لبذل جهد خاص لصالح استثمارات الطرق". أو عندما يعتقد C.
إن مجموعات الضغط نشطة ، ومهاراتها الشخصية مستوحاة بالطبع من الثقل الاقتصادي الكبير الذي يشكله قطاع النقل لجعل مقار الحكومات الوزارية والتأثير على صنع القرار العام.
هذا واضح تمامًا مع المفوضية الأوروبية ، التي تحيط نفسها الآن بطريقة مؤسسية (ووفقًا لها بشكل عادل) بحضور ونصائح جماعات الضغط المحترفة في كثير من الأحيان. وبالتالي ، يُقدر أن حوالي 3 مجموعة مصالح وطنية أو إقليمية تشارك في بروكسل ، بما في ذلك 000 تمثيل تجاري ، و 400 ائتلافًا تجاريًا أوروبيًا ، و 750 شركة استشارية ، و 500 جمعية ، أي حوالي 200 شخص بدوام كامل.
النتيجة: قدرت اللجنة في عام 1992 أنه من أصل 400 مشروع نص قيد الدراسة ، نتج 100 فقط عن مبادرة إدارتها. لكن احذر ، يجب التعامل مع هذه الأرقام بحذر لأنها تتعلق تمامًا بجميع المجالات التي يتم التعامل معها في بروكسل ، بما في ذلك مكافحة تغير المناخ والنقل المستدام!
دعونا لا نحلم كل نفس. من الصعب رؤية كيف يمكن لقطاع النقل والبيئة ، على سبيل المثال ، مكتب البيئة الأوروبي ومكتب السياسة الأوروبية التابع للصندوق العالمي للطبيعة ، من بين المنظمات غير الحكومية الأخرى التي تعمل على هذه الموضوعات مع بضع عشرات من الأعضاء ، أن تتنافس مع قوة المائدة المستديرة الأوروبية للصناعيين (ERT). هذا "الطابور الخامس" ، الذي يضم ممثلين من حوالي أربعين شركة من أقوى الشركات في أوروبا إن لم يكن في العالم ، والتي بلغ حجم مبيعاتها الإجمالية في عام 1996 550 مليار يورو و 3 ملايين وظيفة ، لم تكن أبدًا بخيلًا في نصيحتها. وهي تتدخل على أعلى مستوى من السلطات الأوروبية وهي رئاسة المفوضية.
من خلال فتح الأسواق وإلغاء القيود الاقتصادية ، وبدء نفاذ صناديق التقاعد في مدخرات الموظفين وخصخصة التعليم المدرسي ، على سبيل المثال لا الحصر ، بعض مجالات تفضيلها ، فهي بالتأكيد لا تهمل القضايا المتعلقة بالطاقة والتنقل والنقل ، وبالطبع تغير المناخ.
معارضة شديدة لأي إجراء تنظيمي لصالح الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، وجد فريق ERT نفسه متقلبًا مع نظرائه الأمريكيين في مؤتمر لاهاي لعام 2000 حول تغير المناخ ، عندما تعلق الأمر بالدفاع عن مبدأ تصاريح الانبعاثات.
فيما يتعلق بموضوع النقل ، يُشتبه في أنه قد أثر بشدة على القرارات الحذرة لبروكسل فيما يتعلق باستهلاك مركبات البنزين أو معايير انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. من ناحية أخرى ، نعلم أن ERT لعب دورًا مركزيًا بشكل مباشر جنبًا إلى جنب مع J. Delors ، في ذلك الوقت رئيس المفوضية الأوروبية ، في تطوير شبكة النقل عبر أوروبا في أوائل التسعينيات. ومع ذلك ، فإن هذه الشبكة توفر ما لا يقل عن 2 كم من الطرق السريعة الإضافية (كان لدى فرنسا 90 كم في بداية عام 12) ، و 000 خطًا جديدًا للسكك الحديدية عالية السرعة ، وعشر قنوات ملاحية واسعة النطاق ، ورش المطارات الدولية الجديدة ، كلها منتشرة من اسكتلندا إلى تركيا ومن جبل طارق إلى وارسو.
من نجد من بين أعضاء فريق ERT؟ قادة BP-Amoco و Fiat و Lufthansa و Pirelli و Renault و Royal Dutch Shell و Repsol و Mol Hungarian Oil and Gas Company و Volvo و Total-Elf-Fina. مثل ما لا تخدمه أفضل من نفسك ، ما عليك سوى اختيار الطاولة المناسبة!
هذا النص مأخوذ من التقرير: النقل وتغير المناخ: مفترق طرق شديد الخطورة نشرته شبكة العمل المناخي في أبريل 2004.
اقرأ المزيد