والتوريد على HVP

قانون التوجيه الزراعي والقانون التجاري

الكلمات المفتاحية: الزيت النباتي النقي ، الخام ، HVP ، HVB ، القانون ، أوروبا ، التوجيه.

هل يحق لفرنسا منع مزارعيها من بيع زيت الوقود النباتي؟ يسمح مشروع قانون التوجيه الزراعي باستخدام الزيت النباتي النقي كوقود زراعي ، ولكن فقط في المزرعة التي سيتم إنتاجها فيها ، مما يحظر جميع إمكانيات التسويق ويتعارض مع قواعد التجارة والحرية. الوصول إلى أسواق الطاقة.

لن يسمح مشروع قانون الزراعة (قانون التوجيه الزراعي) بتطوير استخدام الزيوت النباتية النقية كوقود. وهو ينص على تعديل قانون الجمارك بهدف التصريح ، على أساس تجريبي ، حتى نوفمبر 31 2007 بالزيوت النباتية النقية (HVP) كوقود زراعي ، ولكن فقط على الممتلكات الزراعية التي تم إنتاجها و شريطة أن تكون HVPs متوافقة مع نوع المحرك المستخدم ومتطلبات الانبعاثات المقابلة. إذا تم استيفاء هذه الشروط ، فإن HVP ستستفيد من إعفاء من ضريبة الاستهلاك المحلي (على سبيل المثال TIPP) ، ولكن سيتم حظرها من البيع أو العرض للبيع في حالة carburation ، إذا كان هناك لا يوجد تصريح خاص بأوامر من وزير الموازنة ووزير الصناعة. ينص مشروع القانون على أن المنتجات المستخدمة أو المزمع استخدامها في انتهاك لهذه المتطلبات ، أي لأغراض أخرى غير الاستخدام الزراعي ، تخضع لضريبة الاستهلاك الداخلي. أي مخالفة لهذه الأحكام التي تكون مصلحة الجمارك مسؤولة عن تطبيقها يعاقب عليها بغرامة منصوص عليها لهذا الغرض.

اقرأ أيضا: صوت الجمهور على HVB

الفرامل الأوروبية لوا.

ليس من المؤكد أن هذا القانون سيتم تبنيه كما هو.
على المستوى الأوروبي ، ينص التوجيه 2003 / 30 / CE على أن HVP المشتق من الزيت "الناتج عن الضغط أو الاستخراج أو العمليات المماثلة ، سواء الخام أو المكرر ، ولكن دون تعديل كيميائي ، يمكن أن تستخدم أيضًا كوقود حيوي ، في حالة استخدامه متوافق مع نوع المحرك ومتطلبات الانبعاثات المقابلة ". فهي تتطلب صراحةً من الدول الأعضاء اعتماد التشريعات اللازمة لضمان أن يمثل الوقود الحيوي الحد الأدنى من حصة الوقود الذي يتم بيعه على أراضيها. إنه يشير إلى قرار 18 June 1998 الذي ينادي بما في ذلك الإعفاء الضريبي للوقود الحيوي. أخيرًا ، يطلب من الدول الأعضاء الالتزام على أبعد تقدير بحلول 31 December 2004 بهذا التوجيه.
تم نقل هذا المبدأ التوجيهي 2003 / 30 / EC جزئيًا فقط ، ولكن ليس لأحكام HVP. في الواقع ، تتعلق المادة 32 من قانون الشؤون المالية لـ 2005 بالزيوت المعدنية (وغير النباتية). لذلك ، شرعت اللجنة في إجراء التقاضي المسبق لفشلها في تغيير هذا التوجيه منذ انقضاء مهلة النقل.

الألمان يركبون HVP على طرقاتنا

ينص التوجيه الأوروبي الآخر ، 2003/96 / EC ، المتعلق بفرض الضرائب على منتجات الطاقة ، على فرض ضريبة محددة على الوقود الحيوي. وتدعو أيضًا إلى تنسيق فرض الضرائب على الوقود لتجنب تشويه المنافسة في قطاع النقل وتفوض الدول الأعضاء بتطبيق إعفاء جزئي أو كلي من الضرائب على الوقود الحيوي (باستثناء ضريبة القيمة المضافة) - TIPP-TIC ar فرنسا - ، وهو ما فعلته بالفعل بلجيكا وألمانيا. وبالتالي فإن سائقي الشاحنات الفرنسيين يجدون أنفسهم في وضع غير مؤات بالمقارنة مع نظرائهم الألمان والشرق الذين يقودون سياراتهم في HVP ... وهناك الكثير على الطرق الفرنسية.
كما لم يتم نقل التوجيه 2003 / 96 / CE بالكامل إلى القانون الفرنسي ، وفقًا لتصريحات السيناتور أوب فيليب أدنو الذي يتبع الملف. هناك تحكمات جارية ، يكتب لمنتجي HVP ، وقد أطلقت المفوضية الأوروبية أيضًا دعوى قضائية ضد فرنسا بسبب هذا الإخفاق في تغيير هذا التوجيه.

اقرأ أيضا: 6Clones النفط وثائقي الخضار

الممارسات المضادة للمنافسة

أخيرًا ، فيما يتعلق بالحظر المفروض على المزارعين إعادة بيع PVH ، فإن الأمر يتعلق بمعرفة ما إذا كان مشروع القانون هذا يتوافق مع قواعد التجارة الفرنسية والأوروبية. تحظر المادة 420-1 من القانون التجاري الفرنسي الممارسات المنافية للمنافسة عندما يكون هدفها أو قد يكون له تأثير في منع المنافسة أو تقييدها أو تشويهها في السوق ، لا سيما عندما تميل إلى الحد الوصول إلى الأسواق أو الممارسة الحرة للمنافسة من قبل الشركات الأخرى ، (...) عندما تميل إلى الحد من أو التحكم في الإنتاج أو المنافذ أو الاستثمارات أو التقدم التقني وأخيراً لتوزيع الأسواق أو المصادر العرض. ومع ذلك ، تضيف هذه المادة الأساسية من NCPC أن الممارسات التي تنجم عن تطبيق نص تشريعي أو نص تنظيمي تم تطبيقه لا تخضع لهذه القاعدة. ستكون هذه هي الحالة ، في هذه الحالة ، لـ PVH ، التي تندرج في نطاق LOA ، إذا تم اعتمادها.

اقرأ أيضا: التوجيهات الأوروبية على الوقود الحيوي

الغياب القانوني والفشل في التحول
ومع ذلك ، على المستوى الأوروبي ، يتعارض هذا البند مع روح "تحرير" الوصول إلى أسواق الطاقة ، والتي تشتهر بالفعل بالكهرباء ، مما يجعل التوازن يميل لصالح المزارعين. في غضون ذلك ، يجب أن نشير إلى مجلس التجارة الأوروبي لمعرفة ما إذا كان لفرنسا الحق في منع مزارعيها من بيع زيت الوقود النباتي. في غياب النصوص الأوروبية والسوابق القضائية ، سيكون التوجيه 2003 / 30 / CE فعالًا. في الواقع ، طورت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي قانونًا عامًا يجعل بعض أحكام بعض التوجيهات فعالة بموجب شروط معينة (مثل أحكام دقيقة بما فيه الكفاية) من التاريخ الذي حدده التوجيه لتغييره.

إلى جانب الجوانب القانونية ، يتساءل المزارعون عن الحواجز المتعددة التي تعترض التنمية الاقتصادية والمستدامة ، خاصة في وقت تكون فيه كلمة الحكومة هي العمالة.

ديفيد ليفبفر

قم بكتابة تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها ب *