والتوريد على HVP

قانون التوجيه الزراعي والقانون التجاري

الكلمات المفتاحية: الزيت النباتي النقي ، الخام ، HVP ، HVB ، القانون ، أوروبا ، التوجيه.

هل لفرنسا الحق في منع مزارعيها من بيع الزيت النباتي كوقود؟ يصرح مشروع قانون التوجه الزراعي باستخدام الزيت النباتي النقي كوقود زراعي ، ولكن فقط في المزرعة التي سيتم إنتاجها فيها ، مما يحظر جميع إمكانيات التسويق والذي يتعارض مع قواعد التجارة والحرية. الوصول إلى أسواق الطاقة.

لن يسمح مشروع قانون الزراعة (قانون التوجيه الزراعي) بتطوير استخدام الزيوت النباتية النقية كوقود. وهو ينص على تعديل قانون الجمارك بهدف التصريح ، على أساس تجريبي ، حتى نوفمبر 31 2007 بالزيوت النباتية النقية (HVP) كوقود زراعي ، ولكن فقط على الممتلكات الزراعية التي تم إنتاجها و شريطة أن تكون HVPs متوافقة مع نوع المحرك المستخدم ومتطلبات الانبعاثات المقابلة. إذا تم استيفاء هذه الشروط ، فإن HVP ستستفيد من إعفاء من ضريبة الاستهلاك المحلي (على سبيل المثال TIPP) ، ولكن سيتم حظرها من البيع أو العرض للبيع في حالة carburation ، إذا كان هناك لا يوجد تصريح خاص بأوامر من وزير الموازنة ووزير الصناعة. ينص مشروع القانون على أن المنتجات المستخدمة أو المزمع استخدامها في انتهاك لهذه المتطلبات ، أي لأغراض أخرى غير الاستخدام الزراعي ، تخضع لضريبة الاستهلاك الداخلي. أي مخالفة لهذه الأحكام التي تكون مصلحة الجمارك مسؤولة عن تطبيقها يعاقب عليها بغرامة منصوص عليها لهذا الغرض.

اقرأ أيضا:  النفط غير قابلة للامتزاج والديزل

الفرامل الأوروبية لوا.

ليس من المؤكد أن هذا القانون سيتم تبنيه كما هو.
على المستوى الأوروبي ، ينص التوجيه 2003 / 30 / CE على أن HVP المشتق من الزيت "الناتج عن الضغط أو الاستخراج أو العمليات المماثلة ، سواء الخام أو المكرر ، ولكن دون تعديل كيميائي ، يمكن أن تستخدم أيضًا كوقود حيوي ، في حالة استخدامه متوافق مع نوع المحرك ومتطلبات الانبعاثات المقابلة ". فهي تتطلب صراحةً من الدول الأعضاء اعتماد التشريعات اللازمة لضمان أن يمثل الوقود الحيوي الحد الأدنى من حصة الوقود الذي يتم بيعه على أراضيها. إنه يشير إلى قرار 18 June 1998 الذي ينادي بما في ذلك الإعفاء الضريبي للوقود الحيوي. أخيرًا ، يطلب من الدول الأعضاء الالتزام على أبعد تقدير بحلول 31 December 2004 بهذا التوجيه.
تم نقل هذا المبدأ التوجيهي 2003 / 30 / EC جزئيًا فقط ، ولكن ليس لأحكام HVP. في الواقع ، تتعلق المادة 32 من قانون الشؤون المالية لـ 2005 بالزيوت المعدنية (وغير النباتية). لذلك ، شرعت اللجنة في إجراء التقاضي المسبق لفشلها في تغيير هذا التوجيه منذ انقضاء مهلة النقل.

الألمان يركبون HVP على طرقاتنا

التوجيه الأوروبي الآخر ، 2003/96 / EC ، المتعلق بفرض الضرائب على منتجات الطاقة ، ينص على فرض ضرائب محددة على الوقود الحيوي. كما تدعو إلى تنسيق الضرائب على الوقود لتجنب تشوهات المنافسة في مجال النقل وتفوض الدول الأعضاء تطبيق إعفاء جزئي أو كلي من الضرائب على الوقود الحيوي (باستثناء ضريبة القيمة المضافة) - TIPP-TIC en فرنسا - وهو ما فعلته بلجيكا وألمانيا بالفعل. وهكذا يجد سائقي الشاحنات الفرنسيين أنفسهم في وضع غير مؤات مقارنة بنظرائهم الألمان والشرقيين الذين يستخدمون HVP ... وهناك العديد منهم على الطرق الفرنسية.
كما لم يتم نقل التوجيه 2003 / 96 / CE بالكامل إلى القانون الفرنسي ، وفقًا لتصريحات السيناتور أوب فيليب أدنو الذي يتبع الملف. هناك تحكمات جارية ، يكتب لمنتجي HVP ، وقد أطلقت المفوضية الأوروبية أيضًا دعوى قضائية ضد فرنسا بسبب هذا الإخفاق في تغيير هذا التوجيه.

اقرأ أيضا:  The EconoTour ، جولة في فرنسا في الوقود الحيوي غير الخاضع للضريبة!

الممارسات المضادة للمنافسة

أخيرًا ، فيما يتعلق بالحظر المفروض على المزارعين إعادة بيع HVP ، يتعلق الأمر بمعرفة ما إذا كان هذا القانون يتوافق مع قواعد التجارة الفرنسية والأوروبية. تحظر المادة 420-1 من القانون التجاري الممارسات المنافية للمنافسة عندما يكون غرضها أو قد يكون له أثر في منع أو تقييد أو تشويه لعبة المنافسة في السوق ، ولا سيما عندما تميل إلى الحد من الوصول إلى السوق أو الممارسة الحرة للمنافسة من قبل الشركات الأخرى ، (...) عندما تميل إلى تقييد أو التحكم في الإنتاج أو المنافذ أو الاستثمارات أو التقدم التقني وفي النهاية مشاركة الأسواق أو المصادر يتبرع. تضيف هذه المادة الأساسية من NCPC ، مع ذلك ، أن الممارسات الناتجة عن تطبيق نص تشريعي أو نص تنظيمي اتخذ لتطبيقه لا تخضع لهذه القاعدة. سيكون هذا هو الحال ، في هذه الحالة ، من HVP ، التي تندرج تحت LOA ، إذا تم اعتماده.

اقرأ أيضا:  HVP الفيديو في رأس المال

الغياب القانوني والفشل في التحول
على المستوى الأوروبي ، يتعارض هذا النص مع روح "تحرير" الوصول إلى أسواق الطاقة ، المعروفة بالفعل بالكهرباء ، والتي تميل كفة الميزان لصالح المزارعين. في غضون ذلك ، يجب أن نشير إلى مجلس التجارة الأوروبي لمعرفة ما إذا كان لفرنسا الحق في منع مزارعيها من بيع الزيوت النباتية كوقود. في غياب النصوص الأوروبية والسوابق القضائية ، سيكون التوجيه 2003/30 / EC فعالاً. في الواقع ، طورت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي قانونًا عامًا للدعوى يجعل أحكامًا معينة من توجيهات معينة سارية في ظل ظروف معينة (أحكام دقيقة بما فيه الكفاية ، على سبيل المثال) من التاريخ المحدد في التوجيه لنقلها.

إلى جانب الجوانب القانونية ، يتساءل المزارعون عن الحواجز المتعددة التي تعترض التنمية الاقتصادية والمستدامة ، خاصة في وقت تكون فيه كلمة الحكومة هي العمالة.

ديفيد ليفبفر

قم بكتابة تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها ب *