الكلمات المفتاحية: المياه ، الذهب الأزرق ، الإدارة ، متعددة الجنسيات ، العولمة ، الخصخصة ، الإستراتيجية الجغرافية ، الجغرافيا السياسية.
وفقًا لريكاردو بيتريلا ، فإن المنطق الحالي للعلاقات بين الدول والشركات متعددة الجنسيات يختزل الأول إلى نظام واسع من الهندسة القانونية والبيروقراطية والمالية يوضع في خدمة الأداء التجاري للشركة. لم تعد الدولة هي التعبير السياسي عن المصلحة العامة الجماعية ؛ تصبح جهة فاعلة واحدة من بين آخرين ، مسؤولة عن خلق الظروف المواتية للقدرة التنافسية للشركات. إن المصلحة العامة في طور الاختزال إلى مصالح الشركات العملاقة التي تتنافس على الأسواق العالمية. ويصبح الماء سلعة مثل أي شيء آخر "
لقد أصبح من المثير للاهتمام أن تستثمر الشركات مبالغ كبيرة في تجارة المياه ، حيث أن ما يشتريه المرء في قنينة يبيع نفسه بالفعل أغلى ثمناً من النفط بكميات مماثلة ؛ تكاليف الاستخراج ضئيلة وتكاليف التكرير صفر.
يتقاسم عدد قليل من الشركات عبر الوطنية والشركات التابعة لها فطيرة التوزيع الخاص لمياه الشرب ؛ في "بلدان الجنوب" ، يسيرون يداً بيد لتنظيم سوق المياه واستبدال المجال العام. اهتماماتهم مشتركة تمامًا. دخلهم واكب نموهم. تعد هذه الشركات متعددة الجنسيات من بين أغنى 100 شركة في العالم ، حيث بلغ دخلها المشترك حوالي 160 مليار دولار في عام 2002 ومعدل نمو سنوي قدره 10٪ ، أسرع من اقتصادات العديد من البلدان التي تعمل فيها. .
لكن تحرير المياه تسبب في مشاكل خطيرة في العديد من البلدان ، حيث أدى تدخل الشركات الأجنبية متعددة الجنسيات بشكل ملحوظ إلى دفع فواتير المياه إلى أقل بكثير مما يستطيع الفقراء دفعه.
أفريقيا أنيقة
في زيمبابوي ، انسحبت Biwater في النهاية من مشروع خصخصة المياه لأن السكان المحليين لم يتمكنوا من تحمل الرسوم الجمركية التي كان من شأنها أن تضمن ربحًا كافيًا. في كل مكان تقريبًا ، أدت سياسة الاسترداد الكامل للتكلفة إلى ارتفاع أسعار المستهلك.
في جنوب إفريقيا ، أصبح الوضع مقلقًا للغاية: منذ عام 1994 ، انقطعت المياه عن 10 ملايين أسرة تقريبًا ، ولم يتمكنوا من دفع فاتورتهم ، وعادت الكوليرا.
شهدت غانا زيادة في أسعار المياه بنسبة 300٪ خلال ثلاث سنوات. الحنفيات "مفصولة" لأن المزيد والمزيد من العائلات لم تعد قادرة على دفع فواتير المياه المرتفعة.
في كينيا ، تمت خصخصة فواتير المياه من قبل مجلس مدينة نيروبي دون مناقصة تنافسية ، مما ترك 3 عامل عاطلين عن العمل. تم استبدال هؤلاء الأشخاص بـ 500 مديرًا تنفيذيًا يتقاضون أجورًا زائدة. يتحمل المستهلكون تكاليف نظام الفوترة الجديد. يدفع سكان نيروبي خمسة أضعاف مقابل لتر من الماء أكثر مما يدفعه مواطن من أمريكا الشمالية.
أثناء تواجدها في بوتسوانا ، تم الاعتراف بشركة المياه العامة لزيادة عدد المستخدمين ، الذي ارتفع من 30 ألف مستخدم في عام 000 إلى 1970 ألف مستخدم في عام 330. وتحمي سياسة التكافؤ التي تتبعها الوصول إلى المياه. المياه للأسر ذات الدخل المنخفض.
أمريكا اللاتينية
في البرازيل (20٪ من احتياطي المياه العذبة في العالم) ، نفذت شركة نستله عمليات خصخصة حقيقية متفشية عن طريق شراء الأراضي التي توجد بها ينابيع ومياه جوفية ؛ شركة نستله ، المهتمة فقط بمياه المائدة ، تضخ 30 ألف لتر من المياه يوميًا والتي سارعت إلى نزع المعادن منها ، وهي ممارسة يحظرها القانون البرازيلي ، لأنها تمنع علاج فقر الدم. بتكلفة أقل. وبدعم من شركة Coca-Cola ، حاولت الشركة أيضًا ، قبل انتخابات عام 000 ، تغيير القانون البرازيلي الذي يمنع إزالة المعادن من المياه. لقد جف مصدران وأصبح النظام البيئي مضطربًا تمامًا. بعد أن تسللت نستله أيضًا إلى جميع الجامعات في البرازيل ، تم اقتطاع البحث حول قضية المياه.
في مقاطعة مالدونالدو في أوروغواي ، زادت تعريفة المياه بشكل كبير وتلوثت الإمدادات عندما حصلت أوروكوا ، وهي شركة تابعة لشركة المياه Aguas de Bilboa ، على حق توزيع المياه على أساس مربح. "استرداد التكلفة الكاملة. أعلن البنك الدولي نجاح خصخصة بوينس آيرس. لكن التحقيق الذي أجراه الاتحاد الدولي للصحافيين الاستقصائيين أظهر أن خصخصة مياه بوينس آيرس قد أعيقت بسبب الجشع والخداع والوعود الكاذبة. تحول نجاحها إلى سراب في الغالب. لقد أثرت خصخصة المياه مجموعة من قادة النقابات وأصدقاء الرأسماليين والمسؤولين الحكوميين في عهد الرئيس السابق كارلوس منعم. يخضع العديد من المسؤولين لتحقيقات فساد.
في ماكويلادوراس المكسيكية ، تكون المياه في بعض الأحيان شحيحة للغاية لدرجة أن الأطفال والرضع يشربون الكوكاكولا والبيبسي. بالإضافة إلى معدلات الفواتير غير المبررة ، غالبًا ما يتم قطع المياه عن السكان الذين لا يستطيعون دفع فواتيرهم ، وغالبًا ما يجعلهم المسؤولون ينتظرون وقتًا طويلاً للنظر في مطالباتهم. الفيضانات أكثر تواترا ، نتيجة لعدم صيانة الأنابيب والأنابيب. أظهر موزعو المياه الكبار استعدادًا ضئيلًا للاستثمار في تحسين البنية التحتية. من ناحية أخرى ، يبدو أن فكرة المديونية المتزايدة للبلديات تلهمهم.
منحت الحكومة البوليفية مياهها لمدة 40 عامًا لشركة Aguas del Tunari ، وهي شركة تابعة لشركة Bechtel. وبعد مرور عام ، اضطرت آلاف العائلات إلى دفع ما يصل إلى 20٪ من دخلها للحصول على المياه اليومية. واندلع الإضراب العام واضطر الجيش للتدخل بعنف مما أسفر عن مقتل 5 أشخاص ، بحسب منظمة العفو الدولية. طالب السكان بإنهاء العقد مع الشركة الخاصة واستسلمت الحكومة.
بدأت حكومة الأوروغواي في تقديم امتيازات في المدن والأحياء الغنية. وقد تضاعف سعر المياه بمقدار 10 ، وانقطعت المياه عن الذين لا يدفعون ، ولا العائلات أو المؤسسات. جفت البحيرات ومناطق أخرى حيث كانت هذه الشركات تجتذب المياه ، كل ذلك حتى تتمكن مدن مثل بونتا ديل إستي (التي تستخدم قدرًا كبيرًا من المياه مثل باقي أنحاء البلاد) من ري حدائقها الخاصة. لكن الأوروغواييين تمكنوا من جدولة استفتاء وطني ، ذي قيمة تشريعية: في أكتوبر 2004 ، أجبر أكثر من 60٪ من مواطني أوروغواي على تضمين الدستور الانتماء غير القابل للتصرف للمياه إلى الملك العام وحظر المياه. الخصخصة.
في بورتوريكو ، حيث تم تفويض شركة السويس لمدة 10 سنوات لتقديم خدمات المياه بموجب عقد بقيمة 4 مليارات دولار ، انتقد النائب العام كارلوس لوبيز بشدة الشركة الفرنسية متعددة الجنسيات ، التي كرست الكثير الطاقة لتحسين طرق الفوترة والتحصيل ، ولكنها لم تحقق "أي تحسن" في توزيع مياه الشرب على المستهلكين.
تقدم كبير في الفلبين.
ضغط منخفض عند الصنبور ، ساعات قليلة جدًا من اليوم عندما تتدفق المياه: تستيقظ العائلات في مانيلا عند منتصف الليل أو عند الفجر للحجز لأن الخدمة لا يتم تقديمها بشكل مستمر ، خاصة في الأحياء ذات الدخل المنخفض . يتم الآن إنفاق 10٪ من دخل الأسرة على دفع فاتورة المياه. إن الأشخاص الذين ليس لديهم مياه جارية هم الذين يعانون أكثر من غيرهم من الخصخصة: فهم يشترونها بأسعار أعلى بثلاثة أو حتى خمسة أضعاف من البائعين. حتى أن الكوليرا عادت إلى الظهور في مانيلا ، عندما لم يتم الإبلاغ عن أي حالة منذ مائة عام.
الهند: غموض المشاريع الخاصة
في الهند ، حاولت شركة السويس شراء المياه من نهر الغانج لبيع دلهي 635 مليون لتر في اليوم. كانت حجة السويس كلاسيكية: "بدون أموالهم ، لن نتمكن من إعادة تنظيم إمدادات المياه. ولكن لماذا كان على المياه النقية لنهر الغانج أن تشرب دلهي ، التي تبعد مئات الكيلومترات ، بينما يمر نهر يامونا بالقرب منها؟ يبدو تنظيف نهر Yamuna أكثر اقتصادا وأكثر عقلانية. كل من المزارعين الذين سيُحرمون من الماء - لأنه سيباع في دلهي - سيخسرون كميات هائلة بسبب انخفاض محصولهم.
يهدف مشروع خصخصة نهر هندوسي ضخم آخر إلى ربط الأنهار ببعضها البعض ، لجعلها تتدفق في اتجاهين متعاكسين ، لتوجيهها إلى المناطق التي يوجد بها المال. 200 مليار دولار لكن التقييم العلمي أظهر أنه غير ضروري على الإطلاق ، وأنه سيسبب أضرارًا جسيمة للمجتمع ، والنظام البيئي ، والغابات ، وسيؤدي إلى نزوح السكان على نطاق تاريخي لا يمكن تصوره.
تمثل هذه المشاريع الضخمة فرصًا ذهبية لشركات المياه متعددة الجنسيات والشركات الغربية والبيروقراطيين. كل هذا في سياق ينتشر فيه الفساد في العالم السياسي والقانوني على جميع المستويات. لكن كل هذه الخصخصة تخاطر بتعريض المستقبل الجماعي لإمدادات المياه للخطر.
Merde في فرنسا
الفساد والاحتيال والفواتير المبالغ فيها وما إلى ذلك هي جزء من ملف الشركات متعددة الجنسيات Suez و Vivendi. شهدت المدن التي خصخصت خدمات المياه الخاصة بها زيادة في التعريفات بنسبة تصل إلى 400 ٪ حيث انخفضت الجودة إلى درجة إثارة دعاوى قضائية للتسمم. الدولة الوحيدة في العالم التي يتم فيها خصخصة توزيع المياه بنسبة 80٪ ، تواجه فرنسا اختلافات كبيرة في الأسعار. ووجهت بدورهم لوائح اتهام إلى الرؤساء التنفيذيين لبويغ وليونيز وجينرال دي أو في قضايا فساد. تم اتهام العديد من كبار التنفيذيين بإساءة استخدام أصول الشركة. يشتبه في أنهم دفعوا مساهمات خفية لرؤساء البلديات والنواب والأحزاب السياسية مقابل عقود عامة. آلان كارينيون ، عمدة غرونوبل السابق ، استغرق 5 سنوات.
بريطانيا العظمى: هنا العملة
وجد دافعو الضرائب البريطانيون أنفسهم ينفقون 9.5 مليار دولار لبيع شركات معالجة وتوزيع المياه المملوكة للدولة. نتيجة للخصخصة ، ارتفع سعر المياه بشكل كبير ، لا سيما لتغطية الاستثمارات المطلوبة لتجديد الشبكات. كان المستهلكون ، وليس الشركات ، هم الذين مولوا هذه الاستثمارات في النهاية. تسببت الخصخصة في نقل الثروة من المستخدمين إلى أصحاب رؤوس الأموال ، مما أدى إلى انخفاض مصطنع في الربح وإعادة شراء الأسهم مما جعل من الممكن إخفاء الربحية التي اعتبرها المسؤولون محرجة.
بينما زادت الأرباح بمقدار 600 مليون دولار أو 35٪ من عام 1992 إلى عام 1996 ، انخفض التوظيف بشكل مطرد خلال السنوات الخمس الماضية ، وانخفض التوظيف بمقدار 4 وظيفة أو 084٪. إذا دفع الموظفون والمستخدمون ثمن الخصخصة ، فمن الواضح أن كبار المسؤولين التنفيذيين ليس لديهم أي شكوى.
نظرًا لأن الشركة الخاصة هي التي تهتم بالتجميع ، فإن الوضع يصبح غير مقبول بالنسبة للعديد من الأسر المحرومة ، مجبرة على دفع رسوم جمركية مفرطة أو مواجهة حظر على إمدادات مياه الشرب. في بريطانيا العظمى ، لم تتردد الشركات الخاصة الكبرى في قطع المياه عن عدة آلاف من الأسر بسبب عدم الدفع.
هل هذا العالم خطير؟
من خلال الرغبة في "إصلاح توزيع المياه" ، وهو إصلاح مقدم على أنه إصلاح تقني ، فإن الجهات الفاعلة تتطرق في الواقع إلى طريقة معينة لتنظيم إعادة توزيع الدخل في البلدان المعنية ، على أساس توازن معين بين المجتمع المدني والسياسي ، أنماط الحياة. الوصول إلى المياه بسرعتين وفقًا لدخل الأسرة ، وإيصال المياه بشكل غير مناسب ، وتدهور معايير الجودة (الشركات الخاصة تفضل تقليل التكاليف) ، والزيادات المذهلة في الأسعار ، والفضائح المتتالية والإدانات ، وتفعيل اختلال التوازن في الشمال - الجنوب ، الدخل الصافي للولايات ضئيل ، بل سلبي: بيع السلع العامة بسعر منخفض ، والنهب متنكراً كإصلاح ضروري من المفترض أن يعوض عن أوجه القصور في الخدمات العامة ، ويتم إعدامه في وسائل الإعلام وإصدار مرسوم مسبق غير كفء وفاسد.
فرانك سوالت